2017-12-31谷微动漫策划训练营S5E3-二孩两周年-考新闻

策划训练营S5E3|二孩两周年-考新闻


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本文来源:财新网
2017年10月29日,全面放开“二孩”迎来两周年。一方面,出生人口增加,政策效果初现。另一方面问题伴生,配套措施及相关制度建设不足。
2017年7月25日,国家统计局发布报告,2016年中国出生人口1786万人,人口出生率为12.95‰,与2012-2015年平均每年出生1654万人相比,2016年多出生132万人,二孩出生人数和比重都有明显上升。
统计局:劳动力资源优势还在
2016年,中国0-15岁人口2.44亿人,占总人口17.7%,16-59岁劳动年龄人口9.07亿人,占总人口65.6%。自2012年中国劳动年龄人口首次减少始,这是劳动年龄人口连续第五年减少。
国家统计局认为文秀网,劳动年龄人口数量尽管开始减少,但中国劳动力人口总量依然十分庞大,劳动力资源优势比较明显,9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才,是中国最大的资源和优势。
新热点——中国式代孕和出国求子
不少学者感慨“二孩放开得太迟了”。他们认为,很多家庭再养育一个孩子的风险已过高,甚至早已失去可能。一方面洪文安微博,育龄妇女总量连续下降;另一方面,高龄高危产妇比例大幅增加,母婴安全保障工作承压。同时,不孕不育率的升高,更是严峻挑战。
在此背景下,一场有关代孕合法化的讨论持续升温。2017年2月3日,《人民日报》刊文“生不出二孩真烦恼”王山齐,指出目前中国高龄产妇生育二孩的普遍困难,提出“代孕是否可放开”的命题欲之寡欢。文章刊出后被广为转载多田熏,被不少人士解读为代孕有望放开的信号。
“代孕”二字一时成为热词,从地下走到台前。长期以来,代孕在中国地位尴尬, 官方曾多次开展打击代孕的行动范群侦,放开代孕在中国还难成现实。
没有法律庇护王鲲鹏,代孕行为的伦理危机转化为参与代孕各方的种种风险,包括潜在的人身健康、财务损失和无处说理的纠纷等。但对于渴望孩子的家庭,代孕仍值得冒险一试。
有需求又有实力的家庭纷纷走出国门,寻求合法框架下的代孕帮助。允许代孕的国家及地区主要分为两种代孕政策。一种仅放开了志愿代孕,英国、澳大利亚及中国香港地区即属此类。另一种高永侠,如美国加州、俄罗斯,对代孕行为最为宽容,商业行为也被允许王缨灏。但由于纠纷频发,代孕风险增加,廖晓乔这些国家纷纷对外国寻求代孕者关上大门樱田门外之变。然而,对于大多数家庭来说,这张船票过于昂贵,动辄上百万元的费用让多数家庭望而却步天池怪侠。
幼儿园“入园难”加剧
“公办园少”“民办园贵”是中国幼儿接受学前教育长年存在的问题。随着全面二孩和国家规划1亿左右人口进城落户等政策的落地,中国学前教育资源不足和普惠不够的双重压力将进一步加剧。其中,公办普惠资源短缺的问题尤为突出。
对此,中国提出目标,到2020年,要完成全国学前三年毛入园率(指在园学习生人数占户籍所在三周岁以上六周岁以下适龄儿童总人数比例)达到85%的目标;并且,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)占到80%左右。
女职工困境
“全面二孩”落地后,女职工的生育福利得到提升,但福利提升可能是把“双刃剑”,让女职工在就业层面所受到的隐形歧视更为严重。同时,企业也因女职工福利提升面临现实困难。
据北京市女职工委员会的调查,62%的管理者认为女职工休产假会对本企业的运营造成影响,最大的影响是产假期间的工作安排。
全国妇联的调查显示,受访的用人单位和劳动者中,近半数(49.1%)用人单位在招聘中关注应聘者的性别和婚育状况;半数以上妇女(54.7%)在求职面试中被问及与结婚、生育有关的问题。因怀孕不被录用的隐忧,使得部分女性选择了“隐孕”。
专家认为,女性的职场“劣势”在于社会的育儿扶持体系缺失,使其承担了过多的家庭照料责任,更多是出于无奈选择或被迫降低了其职场表现。如能建立完备的配套体系马梓豪,使得女性能够有条件兼顾工作和育儿,也将同时减轻职工和企业的后顾之忧。

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